灾后重建：房贷首付一成 利率六折

信贷投放倾斜还款期限延长

地震给灾区企业正常的生产和资金流转带来很大困难，也对贷款购房的群众生活带来了很大影响，在信贷方面对灾区实行特殊的优惠和倾斜政策非常必要。

郭田勇说，《意见》提出在坚持总量从紧宏观政策的同时，对受灾地区信贷投放实行区别对待、有保有压是非常必要的。由于当前物价水平较高、通胀压力较大，全国采取的是以紧缩为导向的金融政策；而灾区“保民生、促发展”是主要任务，需要大量资金，金融政策应当有所放宽。

许光建认为，考虑到灾区企业生产经营遇到的困难、贷款购房群众遇到的困难，有必要根据实际情况采取一些宽松的金融政策。

《意见》对灾前已经发放、灾后不能按期偿还的各项贷款延长还款期限六个月；对受灾地区居民购置自住房的贷款利率下限由人民银行规定的现行水平统一下调为贷款基准利率的０.６倍，最低首付款比例下调为１０％。个人住房公积金贷款利率各档次均优惠１个百分点。

“无论是延长还款期限、加大新增贷款投放的信贷倾斜，还是鼓励通过股票市场融资，对于保证灾后重建资金的来源，稳定灾区经济发展的预期、帮助灾后重建顺利进行都有相当大的推动作用。”郭田勇认为。

实施就业援助和社保补贴

在解决受灾地区群众眼前的吃穿住问题之后，怎样让他们找到合适的岗位、捧上持久的“饭碗”、增强今后的自我发展能力，这方面的需求更加现实、迫切。

“如果说靠财政的大量投入能够解决灾区群众的临时安置问题的话，那么只有靠创造合适的就业岗位，才能真正解决灾区群众的小康和持久发展问题。促进地震灾区的就业、加强社会保障，政府的责任义不容辞。”许光建指出。

《意见》对实施就业援助和提供社保补贴也做了具体规定。如，规定将省级人民政府确定的因地震灾害出现的就业困难人员按规定及时纳入就业援助的对象范围，优先保证受灾地区零就业家庭至少有一人就业。对受灾地区企业在重建中吸收就业困难人员的，给予相应的社会保险补贴。

许光建指出，地震影响了企业的经济效益，为使企业能够多提供工作岗位，国家采取了税收优惠政策。《意见》规定，受灾严重地区的企业招用因地震灾害失去工作的城镇职工，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

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