第一号工程

——写在《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》开始实施之时

2008年4月25日，国家发改委将《规划》上报到国务院；

2008年6月19日到20日，国家环保部对总体规划进行了环评，得到通过；

2008年7月2日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，《规划》作为两个主要议题之一，顺利通过。

《规划》能顺利通过，离不开省里各有关部门的密切配合、相互支持，也离不开有关市（州）、县（市）党委、政府的倾力支持，还有具体工作人员扎实、细致的工作。

《规划》里有这样一段话，最能说明实施这个规划的意义了：本规划所列10大工程、29个项目，是吉林省首次将粮食生产与经济社会发展、环境保护、资源节约有机结合起来，突破了单一的仅抓粮食生产的模式。此规划既考虑了水利、农田、良种及技术等直接增产粮食的项目，又考虑了生态保护、社会发展、资源有效配置等因素。这些项目的建设不仅对稳定提高粮食综合生产能力提供强有力的支撑和保障作用，而且对促进区域经济的协调快速发展，统筹城乡，增加农民收入，保护并改善生态环境，实现经济、社会、环境协调发展，有着更为重要的作用。

这里是被人喻为“没水戈壁滩，有水米粮川”的八百里瀚海：多年平均降水量不足400毫米，而年蒸发量却达到了1200毫米，是降水量的3倍。缺水似乎是不争的事实。然而就在这片干渴的土地上，日复一日，年复一年，第二松花江、嫩江和松花江干流滚滚流过。这3条河流的当地径流和入境水资源量多达400亿立方米。

西部并不缺水，缺少的是水利控制和调节工程！

吉林水利人敏锐地捕捉到了问题的症结所在，并在省委、省政府的领导下，对症下药：引嫩入白、大安灌区、哈达山水利枢纽工程陆续开工建设。正因为有了水利工程作为先行和先决条件，吉林增产百亿斤商品粮能力建设规划可谓是“水到渠成”，而且因为实现了水利先行，吉林增产百亿斤商品粮能力建设至少缩短了3年时间！

在几大水利工程中，今年6月10日开工建设的哈达山水利枢纽工程堪称是“大手笔”。仅这一项水利工程，就可使西部地区灌溉面积在原有４３万亩的基础上增加到２８５万亩，年增产粮食近１８亿斤，项目区内农民年人均增收2000元以上。

哈达山是松原市东南20公里处一个不起眼的小山丘，在这里，第二松花江已经默默流淌了很多年，而在这里建设第二松花江干流最末一级控制性水利枢纽工程，是吉林人长达半个世纪的梦想，但让这一梦想迟迟没有变成现实的技术瓶颈在于其淹没面积太大。在这一次的工程设计中，吉林水利人采取了低坝方案，即坝在江上，水库却在百公里之外的乾安县花道泡。此举不但使受工程淹没影响的人群一下由原来的１０多万人锐减到现在的１００多人，还给我省唯一一个没有水系经过的县城——乾安县打造了一个１０亿立方水的“大水库”，增加了沿途长达９７公里、１００个流量的“人工河”。

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