国际金融中心建设：“一个核心、两个重点”

昨天，市委副书记、市长韩正在作市政府上半年工作情况报告时，就代表委员们普遍关心的若干热点问题进行了通报。

国际金融中心建设：“一个核心、两个重点”

在谈到上海国际金融中心和国际航运中心建设时，韩正说，当前上海推进国际金融中心建设的基本思路已经明确，就是“一个核心、两个重点”，即以金融市场体系建设为核心，以先行先试和营造环境为重点。下半年，上海将在国家各有关部门的支持帮助下重点做好五件事：一是加快完善政策支持体系。

二是加强直接融资领域的探索创新。三是搞好陆家嘴等重要金融集聚区的规划和建设。四是完善地方层面推进上海国际金融中心建设的配合机制。五是加强软环境建设。推进上海国际航运中心建设，重点是要完善"两个体系"：一是进一步优化集疏运体系。二是大力发展现代航运服务体系。

韩正说，推进国际金融中心、国际航运中心建设，加快上海发展，最宝贵、最重要的资源是人才。市委、市政府在深入调研的基础上已形成了新的探索思路，包括人才引进方面的户籍政策，为人才服务方面的住房、个人收入激励、医疗保障、子女教育等政策。这些政策将在充分听取人大代表、政协委员意见后正式出台。

企业发展：加大财政扶持、支持企业融资

政府如何支持并促进企业发展，代表们十分关心。韩正说，上海经济能不能发展，关键在企业。越是外部环境比较严峻，政府越要加强对企业的支持，越要千方百计帮助企业解决困难。下半年，上海将继续在国家大政方针和法律法规框架内，针对企业的不同情况，特别是中小企业、民营企业、高科技企业与出口企业的实际困难，政府将在加大财政政策扶持力度、支持企业融资、促进企业降低商务成本、促进企业特别是国企重组联合等为企业服务的方面有所突破。在落实各项支持企业政策的同时，要紧紧围绕"两高一少"目标，提高行政效能和政府服务水平，为企业发展营造良好环境。

节能减排：坚决淘汰一批高能耗劣势企业

节能减排是深入贯彻科学发展观的重大举措，韩正说，做好这项工作意义重大。我们要以更大的决心、花更大的力气、采取更有效的措施，进一步推进节能减排各项工作，确保完成年度目标。下半年主要采取四个方面措施：一是坚决淘汰一批能耗高、污染重的劣势企业。二是加强重点耗能行业、领域和单位的监管。三是加快污染减排工程建设，确保发挥效益。四是动员全社会的力量参与节能减排。

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