[摘要] 从6月26日起，国土资源部已向30个省份派遣15个工作组，对2009年度土地卫片执法检查情况进行实地督查，督察重点在各地统计违法用地数据时是否准确、规范。
从6月26日起，国土资源部已向30个省份派遣15个工作组，对2009年度土地卫片执法检查情况进行实地督查，督察重点在各地统计违法用地数据时是否准确、规范。
据了解，督查组由国土部司局级领导带队，部机关司局、部直属事业单位、各派驻地方国家土地督察局及省级国土资源行政主管部门派员参加。每个督查组负责督查两个省份，主要抽查国土资源部直接负责的155个市和部确定的重点地区。
国土部执法监察局局长李建勤在近日的"2009年度土地卫片执法检查督查工作视频部署会议"上强调，督察组要重点督查各地在统计违法用地数据时是否准确、规范。
国土部还列举了几种土地数据统计的违法行为：将补办手续的违法用地、国家、省级重点工程违法用地、省级以下自行审批的先行用地作为合法用地统计；将拆除复耕的违法用地作为实地伪变化统计。
同时，督察内容还包括年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积超过15%的市、县违法用地情况，政策界限把握是否准确规范，对违法用地的登记、分类统计是否真实、准确，对土地卫片执法检查中发现的"两高一资"和产能过剩行业项目的典型违法用地案件的查处情况。
国土部方面表示，此项检查为下一步约谈违法用地严重城市政府主要负责人、启动《违反土地管理规定行为处分办法》（即"15号令"）问责奠定基础。据了解，今年是国土部首次使用"15号令"，对地方政府相关负责人进行问责的年份。
按照"15号令"的规定，一年度内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上的，将追究县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任；对违法占用耕地面积比例未达到15%，但造成恶劣影响或其他严重后果的，也要追究领导责任。这也是国家首次将耕地增减状况与地方政府领导政绩挂钩。
记者还了解到，督查工作将于7月6日左右结束。此后，国土部将于8月召开集体约谈会，公开通报和挂牌督办一批重大典型案件。9月，国土部将组织开展评估验收，并启动问责工作。
延伸阅读：10%农村集体建设用地变身入市 房产政策高压持续
6月26日，国土资源部总规划师胡存智在“中国房地产2010年夏季峰会”上透露，国土资源部将大力推进城乡建设用地增减挂钩工作。经过测算，预计将置换出10%的农村建设用地指标。
这意味着，约2700万亩农村集体建设用地转变为城镇建设用地。农村土地分为两种，一是耕地，保有红线为18亿亩；一是集体建设用地，主要包括农民宅基地、村庄建设用地、乡镇企业用地。
胡存智表示，长远来看，城市房地产开发用地能得到充分的保障，尤其是中小城镇的房地产开发，不会出现土地供应短缺的问题。但是，这并不意味着城市房地产用地可以无限制大规模供应。
城乡建设用地增减挂钩重点用于小城镇和产业集聚地就地推动工业化和城镇化，他表示通过增减挂钩结余出来的土地，希望在县域内使用，要原地工业化和城镇化。
而对于房价上涨较快的城市来说，仍要坚持通过严格的土地定向供应政策和查处囤地捂盘行为，来实现土地集约节约利用和保障房地产用地的协调。
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