[摘要] 新的一年，楼市调控政策会有哪些变化？业内普遍预计，部分楼市调控长效措施今年或陆续出台。 在不出意外的情况下，一直以来都在遏制投机、投资性需求方面发挥重要作用的限购、限贷政策，将在2013年继续实施并进一步完善。
中国新闻网2013年1月8日报道新的一年，楼市调控政策会有哪些变化？业内普遍预计，部分楼市调控长效措施今年或陆续出台。
在不出意外的情况下，一直以来都在遏制投机、投资性需求方面发挥重要作用的限购、限贷政策，将在2013年继续实施并进一步完善。
有人形容2012年房地产市场为“低开高走”，即使是在刚刚过去的这个“最冷”的元旦，楼市成交也是一片红火。北京住建委网站的网签数据显示，今年元旦前两天，北京全市住宅网签总量为723套，与去年同期相比大涨116%。随着楼市成交回暖，开发商等市场主体对后市普遍乐观。去年12月份，上海、北京等一线城市又有地王被拍出。穆迪公司也在去年年底将中国房地产业的展望从负面转为稳定，预计销售情况和融资管道的改善趋势会在2013年持续。
种种迹象显示，房地产市场有再度趋热的态势，不仅凸显出调控形势的严峻性，也表明已经取得的效果并不稳固。在一些地方政府的目标篮子里，相对于稳增长推出的巨额投资，房价调控并非被摆在主要位置，只要不触动限购、限贷等政策底线，就会在其他政策上具有很大的回旋余地，花样翻新地与中央博弈。事实上，这轮调控中地方政府始终暧昧，“暗渡陈仓”、“曲线救市”的小动作不断，尤其是在启动新一轮投资需要大量财政支出时，如何破解土地财政就成为一道难题。在这种背景下，显然只有建立起监督和问责机制，才能保证调控政策的权威性和公信力。
此外，要想稳定房价，除了遏制投机、投资性需求外，加大有效供给也是必不可少的举措。因此，2013年，继续加大土地供给、加大保障房建设和供给等也将成为楼市调控政策的重点。
从长远来看，要想保持楼市持续稳健发展，长效措施必不可少。
首先，房产税试点扩容有望在2013年实现。业内人士认为，房产税既能增加投机、投资成本，打击炒房，又能保护和引导普通商品房消费，确保百姓的住房权，还能在一定程度上解决广受诟病的土地财政问题。因此，在范围推行房产税势在必行。而当前房产税逐步扩大试点的时机已成熟。
其次，实行中性的住房金融政策，不过度鼓励市场，也不过度抑制市场。中性的住房金融政策主要有两种选择：一是实行固定的首付和贷款利率政策；二是实行首付和利率反向调节的政策，使购房人不因住房金融政策的变化而造成支付能力的变化。
此轮调控，对房地产市场功能进行了重新认识和定位，重新强调住房的居住使用功能，而将其投资属性剔除，逐渐淡化住房的投资保值功能。虽然目前成交红火，但也是地方微调以及降息、放宽公积金贷款限额等政策刺激的结果，而并非市场自发地调整，与绝大多数城镇居民的支付水平相匹配。虽然购买力较强的刚需集中释放后，会带来一个阶段成交量回暖，但是明显会透支未来的购买力，从而出现成交以及价格的大幅起落，带来市场震荡和不稳定性。调控的目的正在于平复这种不稳定性，促使房地产市场“软着陆”。这一艰难的过程需要强有力的问责机制保驾护航，这是决定房地产调控成功与否的关键。
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