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单位不为员工补缴公积金 管理部门可强制执行

中国新闻网  2013-01-11 08:53

[摘要] 如果单位逾期未为员工补缴住房公积金,又或者过期不缴纳违规罚款,今后公积金管理部门可以根据规定,向法院申请强制执行。之后,法院将已强制执行的补缴款项划入中心归集账户的,公积金中心应当在5个工作日内为职工办理补缴手续。

据中国新闻网1月11日报道 广州住房公积金管理中心草拟相关办法并向公众征求意见

如果单位未为员工补缴住房公积金,又或者过期不缴纳违规罚款,今后公积金管理部门可以根据规定,向法院申请强制执行。记者昨日从广州住房公积金管理中心获悉,该中心近日草拟了《广州住房公积金行政强制自由裁量权暂行规定(初稿)》(以下简称《规定》),并向社会公众征求意见,市民可以将修改意见发至gzgjj@gz.gov.cn。

管理中心:有职工投诉单位不缴存公积金

广州住房公积金管理中心相关负责人告诉记者,去年以来公积金中心就接到了不少职工的投诉和举报,反映单位未按规定为在职职工缴存住房公积金。为督促单位开户缴存住房公积金,从去年初开始公积金中心就加大了查处力度,发出开户通知书1000多份,要求单位在规定的时限内办理开户缴存手续。广州大部分单位目前都能遵守公积金缴存制度,但仍有部分企业不按规定,不为职工缴存,也有单位为了“省事”等原因,不按职工的上一年实际月均收入作为基数为其缴存公积金。

据悉,去年广州住房公积金管理中心的一个工作重点就是扩大缴存覆盖面,对在广州市的单位信息分批逐步排查,对至今仍未开设住房公积金账户的单位寄发《关于限期办理住房公积金缴存登记及账户设立通知书》,在规定日期内不办理开户登记手续的,寄发责令。同时,中心在企业调整公积金缴存基数时,核实每个用人单位职工人数及实际支付工资情况,督促用人单位按个人实际工资总额作为缴存基数,维护职工权益,营造和谐劳资关系。此次《规定》的草拟和计划出台,就是近期又一新的举措。

公积金中心人士透露,没有参与缴存的单位主要有两种情况,一是整个单位的职工都没有参与缴存,二是单位仅仅为部分职工开设了缴存账户。市民可通过多种途径对单位公积金违规行为进行举报或者投诉,包括拨打公积金中心热线电话等。

记者采访发现,虽然近年加大了催缴力度,但是广州仍然有少数企业不按规定为员工缴存住房公积金。像全市近4万房地产一线中介经纪,即使每天都与房子打交道,所在的中介公司就大多数都没有为他们缴存住房公积金。

缴存新规:多缴错缴要以职工提取方式更正

广州住房公积金管理中心相关负责人介绍,当前广州也有对公积金缴存违规行为进行处罚的规章制度,公积金中心可以先劝说单位主动开设缴存账户,如果无效再采取行政处罚措施或责令整改。而根据目前的罚款办法,单位未办理住房公积金缴存登记账户设立手续的,拟按单位成立年限进行处罚,罚款金额从1.5万元起。单位成立时间在3年以上,且未办理住房公积金缴存登记账户设立手续的,可处以4.5万元罚款。

而对于已设立单位住房公积金账户,但不为本单位部分职工办理住房公积金账户设立手续的,按未开户职工人数确定处罚金额。其中未开户职工人数在500人以上的,一般也拟处以4.5万元罚款。在部分情况下,处罚标准可适当下调或上浮,调整标准以1000元为单位,不超过5000元。

广州住房公积金管理中心相关负责人也重申,职工工资总额应按国家统计局《关于工资总额组成的规定》计算,即包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资6大部分。在此基数上,单位及个人的缴存比例可在5%~20%自行选择,个人缴存比例应等于或高于单位缴存比例。

过去,单位如果为员工多缴错缴了公积金,可能会直接从员工的工资中扣除多缴部分。广州住房公积金中心公布的版公积金缴存规定要求,今后单位由于其他原因造成职工住房公积金多缴、错缴的,要以职工提取方式予以更正。

数据

据广州住房公积金管理中心的数据,广州自实行住房公积金制度以来,历年累计缴存单位约4万个,缴存职工超过320多万人,归集住房公积金近2000亿元,共有近600万人次提取住房公积金1200多亿元,80%以上用于住房消费。

解读

强制执行后5个工作日内为职工补缴

根据《规定》,公积金中心可以在单位不缴纳罚款或者未补缴住房公积金时,向人民法院申请行政强制执行。

《规定》提出,行政强制措施必须由中心具备执法资格的工作人员实施,且执法人员不得少于两人。中心在作出强制执行决定前,先行催告,即催告单位缴纳罚款,或催告单位为职工履行补缴住房公积金的义务。单位收到催告书后,在催告书规定期限内进行陈述和申辩的,执法人员应当对单位陈述和申辩的内容进行记录,并复核。单位未在催告期内缴纳罚款或者为职工补缴住房公积金,且未进行陈述、申辩,或者其陈述和申辩的理由、证据不成立的,在催告期期满后10个工作日内,公积金中心就向人民法院申请强制执行。

之后,法院将已强制执行的补缴款项划入中心归集账户的,公积金中心应当在5个工作日内为职工办理补缴手续。如果存在法人或者其他组织终止,其主体资格不存在的,无财产可供执行,又无义务承受人等情况,公积金中心应该在收到法院通知之日起10个工作日内通知职工。

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