[摘要] 2013年5月以来，我国一线城市的土地市场接连出现高总价、高溢价的地块，多处的“地王”纪录被刷新。这种公然对抗国家政策法令违法囤地的行为，造成的极为恶劣的后果，现在大家看得越来越清楚了。
上海证券报2013年6月5日报道2013年5月以来，我国一线城市的土地市场接连出现高总价、高溢价的地块，多处的“地王”纪录被刷新。分析中国的房地产市场情况，并比较世界各国的情形，可以得出结论：在21世纪以来的十几年中，中国的房价是全球涨幅、涨速最快的。而高房价及其背后的腐败现象，已成了中国经济健康发展的一大障碍。
我国的高房价现象是很多因素共同作用的结果，这些因素包括经济持续三十多年长期高速发展、输入性通胀与国内通胀率连年持续攀升相互作用、大量境外资金涌入境内投资投机、城镇化大规模的推进、大量民众改善性刚性需求的阶段性爆发、境内房地产资金和民间的炒房投机炒作等等。笔者想强调的是，在这些众多推高房地产价格的因素之外，还有一个很重要原因，那就是房地产商长期囤地不开发，这也是高房地产价格的一个重要推力。
为遏制高房价继续疯涨，缓解房地产市场的阶段性供求紧张关系，中央政府近年来颁布了一系列政策、法令、法规，其中一个重要的政策法规，是严厉惩治房地产开发商长期囤地不开发现象的政策法令。为切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，国务院发〔2008〕3号文件第六条明确规定：土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。
之后，各地根据实际情况，相继制定了购置两年未开发开工的土地，无偿收回国有，重新挂牌拍卖等具体政策。为巩固房地产市场调控成果，国务院每年还派出房地产市场督查组，到各地巡回检查督查，并每年公布处理一批违规的企业名单。但至今各地长期囤地不开发的现象并未绝迹。也就是说，严厉惩治房地产开发商的长期囤地的政策法令，没有得到很好落实，这也是造成各地土地供应市场失衡，房地产宏观调控政策难以见实效，高房价岿然不动的一个重要原因。
到底有多少购置两年未开发开工的土地，至今未见的统计数据公布。但北京市有了相对可靠的统计数据。据新华网和人民网的报道，北京“征而未建、拆而未建”的地块共279处，总面积超过5800余万平方米，几乎相当于80个故宫。这些征地、拆迁之后多年迟迟没有破土动工的空地，竟成了随意乱倒垃圾的露天“垃圾场”。》》相关阅读： 楼市调控政策效应递减 北京楼市量涨价不跌
这种公然对抗国家政策法令违法囤地的行为，造成的极为恶劣的后果，现在大家看得越来越清楚了。
所以，要真正遏制高房价，就须严格监督执行国务院〔2008〕3号文件，严厉打击房地产违规违法囤地现象。如果那么多长年囤积的土地，都能按规定正常开工建设，对缓解房地产市场的土地供求关系必将产生相应的作用。只要现在政府把各地所有超过两年未开发的土地立即收回，重新挂牌投入市场，房地产市场的供求关系就会即刻改变，房地产开发商投机炒作的资金链就会被切断，这会逼迫房地产开发商尽快开发尽快投入市场，进而在相当程度上摇撼一线城市乃至其他地方的高房价。
要在促成房地产市场的法治化，遏制高房价，使中央关于宏观调控房地产市场的政策真正得到落实，保障中国经济继续的持续稳定发展，必须痛下决心依法严厉清除囤地行为及其囤地现象背后的腐败链条，打击囤地背后的大老虎，并且，既然北京已经有了较为可靠的统计，那就在北京先行一步。
敢不敢动真格清除违法囤地行为，能不能动真格打击违法囤地腐败现象背后的大老虎，考验着政府对房地产市场法治化的监管能力。》》点击查看更多
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