[摘要] “在土地市场较热的情况下，底价定得低，溢价率很高，底价定得高，虽然可以控制溢价率，但地块出让的单价高，也传递了政府高价卖地的信号。”中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示，总之上述两种情况都会影响市场预期。.
中国新闻网2013年6月5日报道 据中原地产统计数据，京沪广深四大一线城市，前5个月土地出让金高达1411.8亿元，同比上涨350%，已经接近2012年这4个一线城市的总土地出让金1962亿元。>>近期土地市场高烧 业内:6月或延续活跃局面
本报记者获悉，国土部通知各地国土资源行政主管部门在供应商品住房的用地前，要结合本年度新建住房价格控制目标，以及拟供地所在区域的房价地价水平，合理确定出让底价的控制区间。
“在土地市场较热的情况下，底价定得低，溢价率很高，底价定得高，虽然可以控制溢价率，但地块出让的单价高，也传递了政府高价卖地的信号。”中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示，总之上述两种情况都会影响市场预期。
邹晓云表示，如果地块的出让的楼面底价超过或者和年度的房价目标相当，无疑也不利于完成年度的房价调控目标。
与此同时，国土部亦要求各地要坚持招标拍卖挂牌制度和公开公平公正竞争的原则，遏制非理性竞争推动地价上涨，促进房价地价合理调整。
在邹晓云看来，在土地市场较热的背景下，国土部的通知对规范过热的土地市场有很大作用。
值得一提的是，本报记者注意到，相比一线城市土地市场火热，三四线城市的土地市场却分外冷清。
本报记者获悉，诸如常州、镇江、廊坊等多个三四线城市都在四处推荐自己城市的大量地块，但是地块成交的情况并不理想。
谈到土地市场存在的巨大差异，北京中原地产市场研究部总监张大伟表示，“主要源于房地产市场成交的差异，一二线城市的需求旺盛，成交不错，多地的库存不足，开发商看好后市，急于拿地补仓，与此同时，三四线城市却面临天量库存。”
一位不愿具名的开发商也向本报记者透露，经过这两年的楼市调控，开发商拿地更为谨慎，诸如北京、上海等一线城市市场需求量比较大的城市，只要拿地，开发商后期的资金、销售基本上就不用愁，但是三四线城市不一样，虽然地价相对便宜，但是一时半会销售不出去，风险成本很高。
国务院发展研究中心企业研究所和中指研究院等三家研究机构发布的“中国房地产10研究报告”指出，在沪深两市及大陆在港上市房地产公司中，2012年营业收入在100亿元（人民币，下同）以上的企业营收增速均值为49.26%；收入在50-100亿元的企业营收增速均值则降为31.66%；而对20-50亿元及20亿元以下企业，这个数字进一步降为19.43%和9.18%。房企两极分化严重。
记者获悉，比如石家庄、营口、邯郸、唐山等三四线城市的楼市库存量均需要消化2年以上，部分城市更上演着房子滞销、空城隐现的讽刺剧。
在此背景下，本报记者致电营口、唐山等部分银行获悉，考虑到该地的地产存量风险，对房地产开发商贷款卡得很紧，短期内亦不会大规模开闸。
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近120万平经营性用地出让，起始总价超214亿元，6月上海再度迎来年内土地出让高峰。
搜房网统计显示，截止5月31日，6月上海共有27幅经营性用地入市，其中纯宅地仅2幅，商住用地5幅，保障房用地5幅，商业用地15幅。
6月入市土地总面积为119.8万平，为上半年供应顶峰，环比5月上涨近130%，同比去年上涨73%。而在出让金额方面，搜房网计算6月上海经营性用地起始出让金达214.8亿元，同比去年六月翻了7番（去年同期仅为26亿元），同样也将创下今年上半年土地出让金额新记录。
搜房网分析师李宗洲表示，在连续两个月的土地成交高峰后，政府层面推地意向更加积极，而相较5月，6月土地市场优质地块更多，必然引起更多房企争夺，土地出让总金额或将创2013年整年峰。
大虹桥超41万平土地入市起始出让金92亿
继虹桥商务区核心区北片区05号地块提前出让后，6月，虹桥商务区北片区、南片区及长宁区新泾镇、青浦区徐泾镇4个区域共计7幅土地41.5万平土地入市，起始出让金超92亿。
此次虹桥商务区7块与出让土地中，仅核心区北片区06、08地块涉及住宅用地，按照规划要求，两块地的总住宅套数不得少于720套。
搜房网测算，北片区06及08号地块的起始楼板价分别约为11000元和12000元，与去年万科在大虹桥20.32亿元竞得的纯宅地成交价格相当。搜房网分析师李宗洲表示，“虽然目前06号地块申请竞买人为3家，08号为4家，但考虑到目前虹桥板块价值效应，且两块地均涉及住宅用地，这两块土地的竞争将会异常激烈”。
而因修改出让条件而终止出让的青浦区徐泾镇会展中心3地块，也将在6月重新面市，截至目前，尚未有开发商申请竞买，搜房网分析师李宗洲表示，“在大虹桥板块，18.4万平的出让面积及44.23亿元的起始出让价格，近年来相当罕见，该地块或将底价成交”。
针对该地块，有消息人士对搜房网透露，之所以加价31亿进行出让，该地块已经找好了买家。而据搜房网查询，上海建工集团2月25日公告曾称，“公司中标中国博览会会展综合体项目(北块)，即总承包工程(一标段)，中标价为人民币44亿元”，搜房网查询中标地块四至为“北至崧泽高架、南至规划盈港东路、西至诸光路、东至规划涞港路”，而徐泾镇会展中心3地块四至为“东至规划六路，南至规划六路，西至诸光路，北至盈港东路”。
搜房网统计，截止目前，虹桥商务区共计出让18幅地块，出让面积共计78.8万平方米，出让金额272.15亿元。
世博A片区6月再推3地起始楼板价每幅增逾千元
继5月世博A片区6块土地连续出让后，搜房网监控显示，世博会地区A13A-01、02及03地块将于6月4日同时出让，出让总面积4.06万平，起始总价达57.78亿元，而每幅地块起始楼板价为28429，较5月世博推出地块每幅上涨1354元。
根据出让公告，上海世博会地区A13A-02地块出让面积达1.8万平，创下历次世博土地出让之最。而此次三幅地块的容积率为4.5-5.8，相对5月也有较大提高。
“5月出让的世博会地区A09B-02地块和A09A-02地块分别有47%和48%的溢价，而6月即将出让的世博会地区A13A-01地块正好位于这两块地之间，地理位置极佳，预计依旧将延续5月行情”，搜房网分析师李宗洲表示。
资料显示，世博A片区东至白莲泾、南至雪野路、西至上南路、北至黄浦江，紧邻“一轴四馆”等世博保留建筑。根据规划，A片区将建设成为国际知名企业总部集聚区和具有国际影响力的商务社区。A片区开发地上总建筑面积约112.35万平方米，其中商办建筑约92.75万平方米。
延续五月行情纯宅地供应依旧偏紧
嘉定徐行镇纯宅地已吸引13名竞买人
搜房网监控显示，6月27幅土地中，仅两幅为纯住宅用地，总供应面积为8.43万平，均出自嘉定区。
其中，徐行镇启宁路以西、胜竹东路以北地块，已有13家竞买人申请竞买，规划显示，该地块东至启宁路，南至胜竹东路、永丰河，西至创西路，北至唐家浜路；出让面积48386.8平方米，容积率1.8。
6月出让的另一幅纯宅地为嘉定区安亭镇才科路以西、百安公路以南地块，规划显示，改地块东至才科路，南至雅丹路，西至经管路，北至百安公路；容积率为2.0，起始总价为28744万元。
除此之外，许久未推地的静安区，6月也将招标出让石门二路街道60号街坊商办用地，规划显示此地块占地17937.7平方米，东至大田路，南至山海关路，西至慈溪路，北至新闸路，起拍价34亿元，容积率7.58。
而在保障房用地方面，6月上海土地市场将有5块动迁安置房用地推出，总推地31.38万平，其中松江区小昆山镇文翔路一号动迁安置房地块供地量达17.71万平。>>点击查看更多
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