[摘要] 推动建立长春、吉林、延边三市(州)多边合作机制;谋划组建吉林长吉图投资集团总公司工作;探索设立长吉图发展基金,适时建立长吉图融资平台;研究设立我省开发开放实验区和沿边经济特区……
推动建立长春、吉林、延边三市(州)多边合作机制;谋划组建吉林长吉图投资集团总公司工作;探索设立长吉图发展基金,适时建立长吉图融资平台;研究设立我省开发开放实验区和沿边经济特区……
2014年,“长吉图”大动作频现。昨日,省政府新闻办召开发布会,省政府副秘书长、省长吉图办主任张宝田介绍长吉图开发开放先导区战略实施有关情况。
延边州副州长谷金生、珲春市副市长韩长发出席发布会,并介绍情况。
2013年情况
推进路径
2013年,研究制定了《长吉图开发开放先导区战略实施重点工作推进方案(2013-2015年)》,明确了“两区、三带、四平台”的重点发展思路和十大重点任务。
完成《长吉图空间发展战略规划》、《长吉图特色旅游发展总体规划》等具体专项规划。
国家支持
2013年起,争取国家每年8亿元连续3年共24亿元的资金支持已经落地。
提请国家发改委于2013年9月4日组织召开中国图们江地区开发项目协调小组会议,对我省提出的中蒙“两山”铁路建设等25项重大事项进行研究。其中,长春兴隆综合保税区封关验收、珲春赴俄旅游异地办证、延吉航空口岸签证业务5个事项已经落实;增加内贸外运跨境运输货物种类等8个事项已无政策障碍;中新吉林食品区升级为开发区等事项已明确工作路径,正进一步研究落实。
基础设施
吉图珲客运专线,长春地铁1、2号线一期,长吉北线一级路改建工程加快建设,长春“两横三纵”84.5公里快速路实现主线贯通。
长春龙嘉国际机场二期改扩建征地拆迁基本完成,延吉机场改扩建项目已全面竣工。
敦化抽水蓄能电站、丰满水电站重建已完成年度工程计划,中部城市引松供水工程建设进展顺利,“气化吉林”惠民工程加快推进。
搭建平台
珲春国际合作示范区引进的韩国浦项、韩国现代、香港豪德等国内外500强企业现已落户示范区,长春兴隆综合保税区于去年10月31日通过国家联合验收组的正式验收,中新吉林食品区无规定疫病区运行良好,长春(九台)空港经济开发区已完成总体规划、起步区控制性详细规划等32项规划。
对外通道
构建我省东进西连大通道,重点开展了中蒙“两山”铁路项目建设和我国恢复图们江出海权联合考察前期工作。
停运9年的珲春至俄马哈林诺铁路口岸于去年8月2日恢复运营,停运2年的中国珲春经俄扎鲁比诺港-韩国束草客货混装航线正式恢复运营。
长白、古城里、沙坨子3个边境口岸由二类口岸升格为国家一类口岸。
跨境合作
以罗先经贸区为依托,稳步推进对朝经济合作。省垦一农业公司8000亩水稻种植项目成效显著。
加强对俄罗斯远东地区在高效农业、木材加工、矿产开发区等方面开展广泛合作,完成滨海边疆区50万公顷高效农业合作区及海参崴60万公顷针阔混交林开采前期工作,推进中直企业与省直对接联合开发滨海边疆区煤矿、铁矿。
2014年计划
2014年,长吉图先导区将推进长吉腹地、延龙图前沿和珲春门户建设,在通道建设、平台建设、产业发展、境外资源转化、对外贸易和先行先试上实现新的突破,开展十个方面具体工作。
战略规划
完善长吉图规划体系编制工作,组织制定《长吉图沿边地区开放开发总体规划》等顶层规划。开展物流、城镇带、大通道等行动计划编制工作。
政策支持
研究梳理2014年长吉图战略实施重点领域和关键环节的重大问题,继续提请国家召开中国图们江地区开发项目协调小组会议。
体制机制创新
推动建立长春、吉林、延边三市(州)多边合作机制。
建立健全东北亚国家地方政府间长效协调机制,建立完善的长吉图政策支撑体系。
谋划组建吉林长吉图投资集团总公司工作,引导社会资本积极参与长吉图开发开放先导区建设。
对外通道
重点抓好区域国省干线公路、旅游公路路网建设,畅通至口岸陆路通道。
推进圈河跨境桥、图们跨境桥等对外通道建设。
争取开通珲春-扎鲁比诺-东海-釜山、图们-清津-釜山等航线。
加快推进“两山”铁路前期工作,争取尽早启动建设。
对外平台
推动珲春国际合作示范区国际产业、边境贸易、中朝、中俄经济合作区四个功能区建设;加快长春兴隆综合保税区推进出口加工、保税物流、口岸作业和综合服务四大板块建设。
新城新区
加快珲春新城建设和老城改造。谋划和推动长春空港经济区和延吉空港经济区建设。研究设立我省开发开放实验区和沿边经济特区。
跨境合作
进一步加强与俄罗斯、朝鲜的边境贸易合作,加快跨境电子商务产业发展,抓好境外精深加工,积极建设木材加工集散基地、煤炭集散和深加工基地、海产品加工集散基地、东北亚区域国际物流集散基地。
融资服务
积极引导金融机构在长吉图区域设立分支机构,支持村镇银行和小额贷款公司发展。
开展永续债、集合债等新型债券发行工作。
探索设立长吉图发展基金,适时建立长吉图融资平台。
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