路面破损严重，车难行
路，又破了。而且，今年破得尤其厉害。
光复路高架桥路面破损严重已露出钢筋 本组图片 记者 张秋磊 摄
自由大路、西安大路、东环城路、东盛大街……一条条疏导城市交通的主干道，纷纷告急；出租车司机、公交车司机、私家车主……对此怨声载道、叫苦连天。人们不禁发出这样的疑问：为何修路的速度赶不上道路破损的速度？
昨日上午，记者驱车对长春市内10条街路进行了踏查，所见所闻的确触目惊心，有的区区不足500米的路段，竟然多达200多个大大小小的坑槽，所过车辆无不小心翼翼。
长春市市政公用局总工程师由平均在接受采访时透露，从下月初开始，长春市各条道路的维修工作将全面展开，预计到5月初，将“消灭”主城区内的所有坑槽。
记者踏查
500米路段有200多个坑槽
利用3个左右的时间，记者驱车对自由大路、同志街、西安大路、惠工路、东荣大路、东民主大街、北安路、东环城路、临河街、东盛大街等10条街路一一做了踏查。
惨不忍睹——这是踏查之后最想表达的想法。以自由大路为例，从亚泰大街到临河街这一区间内，不过1900米左右的距离，但大大小小的坑槽却有几百个之多。往往是一个较大的坑槽内，套着若干个小坑槽，或者是几个坑槽环环相扣。除坑槽外，路面的裂缝也非常多，有的裂缝宽到可以伸进巴掌，有的裂缝贯穿路的两端。
值得一提的是，在同志街的自由大路至同光路区段内，短短不过500米左右的距离，记者粗略数了一下，大大小小的坑槽足有200多个，车辆行驶在上面，就像是开着山地车，这让车主们叫苦不迭。
司机宁可绕远也不愿挨颠
“以后再遇到这样的乘客，我宁可遭到拒载投诉，也坚决不拉！”在记者踏查时，的哥小张讲述了他刚刚遭遇的一幕。一位乘客从临河街北段的荣光路要打车到临河街南段的昆山路，由于临河街上修建了轻轨三期工程，导致路况十分不好，小张有点舍不得新买的出租车，便自作主张地从临河街东侧的胡同绕了个道儿。
“按理说，这种情况下乘客应该理解，可这位乘客以绕远为由，拒绝付款。”小张有点气愤，但是，这种事情也不能说乘客完全不对，归根结底还是路况不好造成的。
去年年底，刘女士买了一辆私家车。刘女士说，买车之后，心情非常好，本打算开车到处转转，但这个冬天的雪就没断过，好不容易天气转暖积雪融化了，可道路上大大小小的坑槽又多得让她头疼。
刘女士说，东环城路是她每天上班的必经之路，为了避免让爱车遭受损耗，她宁可从其它路段多绕远10，也坚决不走东环城路。
深层原因剖析
冻胀使道路使用寿命缩短
在长春市市政公用局总工程师由平均看来，长春作为北方城市，造成城市道路破损最主要的原因是冻胀问题。由平均解释说，路面的积水渗漏进道路的缝隙里，久而久之就会使道路基础变软，其承载力下降，道路的使用寿命也会缩短。特别是进入冬季，水在道路下面结冰之后，体积便会膨胀，这种冻胀力是不可小觑的。
融雪剂 加速沥青与砂石分离
“融雪剂对道路的破坏作用，在今年冬天体现得更为明显。”长春市一位环保专家表示，融雪剂会使沥青与砂石骨料产生分离，导致道路的砂石变得比较松散。
马路拉链 管线是维修大障碍
“怎么刚修好，又被刨开了？”百姓对“马路拉链”的质疑声，似乎从未断过。对此，由平均感觉有点无奈。事实上，每年年初，道路维修部门都会将各管线单位召集在一起，要求他们上报管线布设计划。“但我们在修路时，他们还没有布设计划，我们修完了，他们的计划才出来。或者是，我们修路时，两侧的楼还没有建好，建好之后需要布设管线，你说这路是让挖，还是不让挖？”
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大吨位货车 进入市区主干道
由平均表示，大型货车对道路的损坏程度是非常大的，特别是对一些承载力比较低的道路，往往会产生比较严重的影响。根据长春市的有关规定，大型货车是不允许在特定的时间段进入市区的。但由于城市施工和其它运输的需要，一些货车在夜间也不得不进入主城区，对道路产生比较严重的破坏。
翻浆 北方城市道路破损主因
由于长春冬夏两季的温差可达到60℃多，每到冬季，沥青路面就会出现裂缝，每年开春，雨水从冻裂的路面缝隙进去，把路基泡软，再加上大车碾轧，往往形成翻浆路。翻浆也因此成为北方城市道路破损的重要原因之一。
沥青老化 铺设6年后逐步显现
“任何事物都有生命周期，沥青马路也不例外。”由平均说，长春市目前道路的破损状况，大多数不是坏在基础上，而是坏在表面上，除了上述因素之外，沥青路面的年久老化，是其中的重要原因。他表示，通常说来，沥青老化会在道路铺设的6年之后逐步显现，而且往往在地表裂缝的边缘地带首先开始老化。
偷工减料 在长春几乎不可能
道路之所以这么“不耐用”，是否是因为施工过程中的偷工减料呢？对此，由平均认为，偷工减料的事情虽然不能说没有，但至少不是造成道路破损的主要原因。长春市在工程把关方面，有一整套严禁的制度，无论是质量监督还是工程进度监督，其程序都是可续合理，而且是比较严密的，偷工减料的现象几乎不可能发生。
另外，有人担心“抢工期”是否会对道路质量产生影响，对此，由平均表示，抢工期只对工程造价产生影响，对工程质量影响不大。例如，二灰碎石的养成期是7天，但如果要抢工期的话，3天就让它上强度，就需要加5%的水泥，这样就提高了造价，但对质量不发生影响。
补丁 是路面破损最严重处
细心的市民会发现，道路破损最严重的地方，往往是被打过补丁的地方。由平均说，我们在道路破损的地方，会打上一个补丁，但为了城市的美观，我们会首先用切割机把破损处切割得方方正正的，在添加砂石料和沥青，但这种做法有一个缺点，新旧路面无法真正结合到一起，其中的缝隙是无法弥补的。
我们今年计划采用一种新设备来彻底解决这一难题。“设备叫‘沥青路面热再生修补机’，我们都叫它‘熨板’。”由平均说，它的工作原理，就是将沥青先融化，再像熨斗一样在上面“熨”一下，新旧路面的沥青凝固到一起，就避免了裂缝的产生。
养护 今年翻修费用4亿左右
俗话说，“三分建，七分养”，道路的日常维护可谓异常关键。由平均透露，今年长春市给5个老城区下拨的道路翻修费用总共是4亿元左右，这样一笔费用已经是2003年之后罕见的高价了。其中花费在养护上的费用，大约为2500万元左右。道路大中修的工程，计划从下月初开始施工，预计经过一个月的努力，在5月初，就可以消灭长春市5个城区内的所有坑槽。
寿命将近 部分道路已到“年限”
据由平均介绍，道路的使用寿命一般在15年左右，而长春市的部分道路修建于上世纪90年代或本世纪初，已经接近使用寿命年限，这也造成了道路在一定程度上破损严重。例如自由大路的亚泰大街至东环城路段，是上世纪80年代修建的，目前已经超过了“服役”期。
此外，长春市目前地下还有超过10%的管线修建于日伪时期，这些管线都存在着年久失修的问题。
应对之策
数字市政地理系统
年底初步建成
王儒林省长在今年的《政府工作报告》中，首次提出了“数字化城管”的想法。
对此，由平均表示，长春市市政部门目前正在积极开展落实这项工作。他们计划建设一个“长春市城市建设管理指挥中心”，其中要设有“长春数字市政地理信息系统”。通过这样一个平台的建设，将把整个长春市的市政设施进行有机的整合，并进行资源共享。哪个单位要布设管线，市政部门何时修路，在这个系统上都有清晰的体现。另外，通过这个平台，哪条路坏了需要维修，哪条路到了使用寿命需要翻建，都可以一目了然。
据由平均介绍，这样一个系统大概在今年年底可以初步建成，但信息的全面完善，大约还需要2到3年的时间。
市政设施管理条例
有望下月出台
对于擅自挖掘路面的不法行为，长春市有何处罚措施呢？
由平均表示，对于这些行为，市政部门将首先要求其停工，再根据长春市有关的规定予以处罚。目前，市政部门已经草拟了《长春市市政设施管理条例》，正在征求人大的通过，如果顺利的话，该条例有望于下个月正式出台，这无疑是对道路的保护起到重要的保驾护航的作用。（本组稿件 记者 鲁江 助理记者 闫佳奇）
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