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各地房价控制目标紧靠10%被指留后路

新华网  2011-04-01 14:06

[摘要] 按照今年1月26日国务院常务会议推出的八条房地产市场调控措施,即“新国八条”的规定,2011年各地方政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。

合理还是自留后路

“不超过本市本年度GDP和人均可支配收入增长水平。”这样的表述,出现在许多地方政府公布的房价控制目标中。

山西省太原市确定,2011年全市新建商品住房年度价格涨幅不超过全市年度GDP和人均可支配收入增长水平;广东省佛山市要求,今年新建住房价格涨幅不高于本年度GDP增长速度。云南省昆明市表示,房价涨幅不能超过人均可支配收入增长水平。

二线城市如此,一线城市也不例外。广东省广州市要求,2011年度新建住房的房价涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城市居民人均可支配收入增幅;深圳市的目标是,2011年全市新建住房价格指数的涨幅低于深圳市本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增长速度;上海也要求全年新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平。

相较于这种程式化的表述,也有一些城市明确提出具体的控制数字,但也多明确将当地GDP增幅作为参照。如银川的目标是10%、兰州定为9%、西安提出控制在15%、锦州的目标则是13%。

10%成为各家相互看齐的标准,多在此上下浮动。

在业内人士分析看来,这是地方政府求稳的心态使然。“面对国务院的问责制度,地方政府不得不制定出一个目标。对地方政府来说,与其冒风险,不如给自己定一个宽松的指标,确保在年末完成目标。”陈贵说。

国内知名地产评论人、北京联达四方房地产经纪公司董事长杨少锋也表示:“目前许多一线城市今年的GDP目标都在10%左右,如果房价涨幅也限定在这个幅度,可以说毫无悬念就能实现。”

杨少锋进一步分析说:“之所以出台这样的控制目标,背后的思路无非有两个:或者是对宏观调控根本没有下定决心,仍是以土地财政的思路为主导;或者是对降房价没有信心,担心完不成设定的目标后会带来政绩及其他方面的被动,所以要给自己留条后路。”

经济学家马光远则毫不讳言地直指“10%现象”“荒谬”。按照国家统计局的统计,2010年的房价最终涨幅为9.9%,将房价控制目标定在10%左右,意味着这些城市的房价在今年不仅不会合理回归,反而要比过去两年的涨幅都要大,这与民众期待的房价合理回归,特别是与“新国八条”的政策目标显然背道而驰。

不过,在一片质疑声中,也有专家表示,将房价控制目标定在10%左右,是“最接近于合理状况的调控目标”。国家发改委研究员杨禹在接受媒体采访时表示:“这也许是我们现在能够看到的、最接近于合理状况的调控目标了。”他认为,调控目标必须跟类似于GDP增长、居民收入增长等彼此形成一个相互的对应关系,用涨幅来做出控制。关键要看最终的实际效果,如果能避免在今年之内出现过快上涨,那就可以接受。

2011春季伊始,两会精神再度定调中国房地产大势。调控力度卓显政府稳定楼市之决心,保障房政策坚定推行让居者有其屋的梦想触手可及。无论市场如何变迁,作为中国经济的中流砥柱,商品房住宅市场在这跌宕起伏却又充满力量的开局中或将迎来全新起步。为响应政府号召,推动房地产市场的透明、公平化,2011年3月20日,全球华人房地产家居门户搜房网正式面向全行业发出“放心房”倡议书,呼吁2000万购房者、上千家房地产开发企业、数百家主流媒体,共同参与“放心房”行动。

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