[摘要] 房地产市场作为和民生联系最为紧密的领域，在2011年度遭遇了史上最严厉、也是最密集的宏观调控。纵观2011年度长春楼市发展脉络，多是由一些重要的政策主导的。这里，编者就为您盘点2011年度最重要的楼市调控政策。
2011延续了2010的调控之年，而且更为密集与严厉。从年初“新国八条”到“一房一价”、“国五条”、二三线城市限购政策等，房地产市场一路跌宕起伏，楼市多方博弈也日益深入。9折、8折、5折房不断横空出世，特价房纷纷突破片区底线，降价声也不绝于耳，开发商快跑卖房以期现金为王，购房者寻找突围时机……房天下矩献《2011-2012年度长春楼市白皮书》，用数据还原真相，全方位多角度触摸楼市的温度。
房地产市场作为和民生联系最为紧密的领域，在2011年度遭遇了史上最严厉、也是最密集的宏观调控。纵观2011年度长春楼市发展脉络，多是由一些重要的政策主导的。这里，编者就为您盘点2011年度最重要的楼市调控政策。
关键词1：新国八条
事件回放：2011年1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议提出要进一步做好房地产市场调控工作，并确定了包括限购在内的八条政策措施，被人们称为“新国八条”。
影响：新国八条的发布，标志着2011年度楼市调控大幕正式开启，新国八条中的重要政策也成为2011年度各地楼市调控的母本并得到确切落实。可以说，新国八条奠定了2011年楼市调控的基础，其对全年房地产市场的影响不言而喻。
关键词2：长春版限购令
事件回放：2011年1月28日，长春市人民政府下发了《长春市人民政府关于进一步贯彻落实房地产宏观调控政策促进我市房地产市场持续健康发展的实施意见》，文件中指出，对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供l年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市内向其售房，这标志着长春版限购令正式落地，该政策自2011年5月20日起实施，暂定执行至2011年12月31日。
影响：1月28日出台，却要等到5月20日起才实施，这已能够从侧面说明限购令的杀伤力。可以说，在2011年的楼市调控政策中，限购令的影响力无疑是的，它从根本上改变了长春楼市的供需结构、营销模式，也在一定程度上左右了长春楼市2011年度的发展脉络。据统计，限购令在长春实施后，5个月内长春商品房成交量同比减少4.9%。
关键词3：商品房明码标价
事件回放：2011年3月22日，国家发改委发布《商品房销售明码标价规定》，明文规定从5月1日起商品房销售实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。商品房销售价格明码标价对外后，可以自行降价，打折销售，但涨价必须重新申报备案。发展改革委表示，按照《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》文件要求，对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，严格按照申报价格明码标价对外销售。
影响：与其他政策比起来，商品房明码标价政策的影响更多在于威慑。商品房明码标价的实施对于稳定房地产市场价格，促进房地产市场公平交易起到了很好的推动作用，但更多地在于威慑开发商随意定价、随意涨价的行为，对保护购房者利益起到很大积极作用。
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关键词4：存款准备金率
事件回放：央行11月30日宣布，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是2008年12月以来，央行首次下调存款准备金率。在此之前，央行2011年内曾经6次上调金融机构存款准备金率。
影响：从不被大众熟知，到买房的人几乎尽人皆知，存款准备金2011年度的出镜率首屈一指。存款准备金率和金融机构的信贷规模有直接关系，而信贷规模又直接关系着房地产开发企业的资金链。存准率的连番上调是造成2011年大批房企资金链出现问题、进而大幅打折促销的重要因素。
关键词5：保障房
事件回放：关于保障性住房安居工程建设，2011年国家曾多次下达文件。保障房，无疑是2011年中国民生、中国房地产市场的大事件。据了解，今年国家和省下达长春市的保障性住房建设任务是（不含棚改任务）：建设各类保障性住房11734套、60万平方米。其中，新建公共租赁住房5600套、30万平方米，廉租住房6134套、30万平方米。
影响：保障房和商品房虽然属于不同的领域，但保障房对长春房地产市场的影响不容忽视。在国家强有力的政策支撑下，长春的保障性住房建设正在按照计划进行开发建设，保障房工程的完工，必将解决很大一部分中低收入困难家庭的住房问题，这对房地产市场的影响是长期的、巨大的、深远的。
关键词6：土地限价竞拍
事件回放：5月31日，长春市首次使用限价方式进行住宅用地出让。长春市国土资源局相关负责人表示，今后对可能出现的高价地块都将采取此种方式出让，以控制因地价高导致的高房价。“根据事前了解到的信息，看好这块地的企业较多，而且都持一种志在必得态度，为了防止出现高价地，我们采取了限价的办法。”长春市国土资源局相关负责人表示。据该人士介绍，“限价”由公证人员现场拆封，只有主持人能看到。如果竞买价格超过了‘限价’，将视为该土地流拍，之后重新出让。
影响：土地是房地产市场开发的根本，而控制地价对于控制房价有着溯本清源的功效，长春尝试土地限价竞拍，无疑表现出控制“高地价催生高房价”现象的决心。
关键词7：二套房首付
事件回放:楼市调控新国八条规定：“对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”，2010年9月底的“国五条”曾强调，“对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍”。3个多月后，首付在高位之上再提一成，力度罕见。
影响：长春房地产市场一向以刚需为主要购买力，但二套房首付提高之后，不可避免地误伤到了一部分改善型购房客户，可以说，这直接导致了长春一些大面积房源销量下滑，也迫使长春各大开发商将开发重点更倾向于中小户型。
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