[摘要] 23日，长春市政府召开全市养老服务体系建设推进会议。市长姜治莹在会上强调，全市上下要站在建设“幸福长春”的战略高度，提高对养老工作的重视程度。要全面推行面向全体老年人的“9073”养老模式，让老年人都能在有保障、有尊严、有安全的社会条件下生活。
23日，长春市政府召开全市养老服务体系建设推进会议。市长姜治莹在会上强调，全市上下要站在建设“幸福长春”的战略高度，提高对养老工作的重视程度。要全面推行面向全体老年人的“9073”养老模式，让老年人都能在有保障、有尊严、有安全的社会条件下生活。
“侯老太们”的笑脸
会前，与会人员专程考察了位于绿园区的长春市至爱老年医疗护理院。在这里，给人印象最深的，是老人们的张张笑脸。
“在这里生活怎么样？”“挺好！”“祝您老健康长寿！”“谢谢大家！”姜治莹与105岁的侯忠娴老人简短的对话，让房间里充满了温馨。
老人的房间格外整洁明亮。今年是老人入住至爱护理院的第3个年头，虽已年逾百岁，但侯老太的身子骨依然硬朗。为了方便老人起居，院方不仅安排老人住在一楼，而且在房间安装了呼叫装置，24提供医护服务。
侯老太的邻居，黄志仪、李秀苑夫妇同样生活得挺自在快乐。84岁的黄志仪是位老艺人，见到客人，老黄拿起两只瓷碟当作快板，用自己编写的快板书《哪也没有至爱好》来表达自己的感受。
占地面积7万平方米、建筑面积1万平方米的至爱护理院，是目前吉林省规模的养老服务机构之一。这个拥有500张床位，集医疗、康复、养老、临终关怀于一体的大型老年公寓，已先后照顾了3790位老人。其“医养结合”的运作方式，也受到老人们的肯定。
考察中，姜治莹对至爱护理院给予充分肯定，称其“爱心、精心、细心的服务，体现了社会的责任感”，这样的机构“符合规划、符合政策，符合养老服务业的发展方向”。
“9073”新模式
至爱护理院，是长春养老服务业3年来发展的缩影。
这3年，长春市按照“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的总体要求，不断完善政策措施、加大投入力度，全市养老服务体系建设取得显著成效，服务管理水平明显提升。
目前，全市养老机构已达392家，养老床位34275张，每千名老年人拥有机构养老床位数30张，提前实现了国家“十二五”规划要求的目标数。特别是长春市“9073”的养老服务格局已基本形成。
“90”，让90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老。这一层面主要面向中低龄、健康、有生活自理能力的老年人。
“7”，让7%的老年人通过社区照顾实现居家养老。这一层面主要面向有部分生活自理能力的老年人，通过在社区设立亲近化、人性化的服务项目，使老年人足不出户就能得到基本生活照料服务。
“3”3%的老年人入住养老服务机构集中养老。生活完全不能自理或半自理的老年人，需要长期照料、家庭和社区无力承担的或者经济宽裕且追求高质量生活的老年人，是这一层面的服务对象。
姜治莹在会上强调，从国情和市情出发，立足现有条件和可能，要全面推行面向全体老年人的“9073”养老模式。
针对3个层面的养老服务体系建设，姜治莹强调，一要大力加强社会风尚和传统美德的教育，从精神层面、道德伦理层面推动和促进家庭养老，建立必要的社会化服务体系给予协助，使家庭养老稳定地成为养老形式的主体。二要尽快争取尽快实现每一万人拥有一个养老日间照料站的目标，并不断加大对养老日间照料站的扶持力度，提高服务标准，努力满足社区养老多层次、多元化的需求。三是各城区、开发区都要建立保基本、体现公益性的公办养老机构，同时要充分调动社会的积极性，组织各方面力量建设各类民办养老机构，多渠道增加养老床位。
政府、社会都要行动起来
“做好养老服务工作，要充分发挥政府和社会两个积极性，形成政府主导、社会各方面共同参与的发展格局”，姜治莹说。政府要承担起“托底”保障的职责，而社会则要提供多元化的选择。
政府要托的“底”，就是城乡无法定赡养人、无生活来源、无劳动能力的“三无”老人，以及贫困精神病老人等困难群体。同时，要建立与经济发展水平相适应的公共投入自然增长机制，让老人享受到社会进步的成果。
政府在做好“托底”保障工作的基础上，还要激发社会资本投资养老服务业的积极性。要从规划立项、建设用地、资质审批、税收规费等各个方面，调动各方面力量投资建设养老服务机构。特别是要建立养老机构的退出机制，对违反相关规定，特别是虐待老人的，必须强制其退出这个行业。
“家家有老人，人人都会老”，姜治莹在会上强调，养老服务体系建设是一项长期性、综合性的战略工程，不可能毕其功于一役。下一步，要从6个方面大胆探索创新，不断提高养老服务水平：
要加快建立和完善社会养老保障制度，尽快实现养老保险基本全覆盖，使更多的社会成员有稳定的养老生活来源。
要大力发展老年文化、教育、体育事业，不仅让老年人老有所养，也能老有所乐、老有所为，保持精神愉悦。
要保护老年人的合法权益，对于低保老人、贫困老人，要建立完善的法律援助制度，确保他们的合法权益不受侵害。
要由社区医疗机构承担起入住养老机构老人的诊疗责任，建立医疗档案，定期提供医疗服务，使养老服务和医疗救治结合起来。
要加强对养老服务机构人员的培训，逐步做到先培训、后上岗，使养老服务工作走向专业化、职业化。
要加强对养老服务机构的监管，绝不允许出现养老机构虐待老人的事情发生
推荐阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
