[摘要] “惠济名邸”原名“惠城·后花园”(又称弓寨社区)，由河南协力置业有限公司（以下简称协力置业）开发，位于郑州市惠济区天河路与新城路交叉口处。该小区内高楼林立，而其便宜的价格也使得想要购房的市民趋之若鹜。
弓书记称，2007年3月惠济区弓寨村委会以安置北四环拆迁户名义与协力置业联合开发建设，当时弓寨村委会以每亩12万元的低价将45亩土地卖给协力置业做房地产开发，规划建10栋住宅楼300多户。该项目由协力置业投资建设，建成后由弓寨村委会与开发商各占一半股权，条件是弓寨村要向开发商补偿每平方米780元的建筑费用。
然而弓寨村委会没有足够的资金向协力置业支付每平方米780元的建筑费用。2008年经过惠济区新城办事处副书记王中立牵头协调，协力置业支付给弓寨村约1200万元，买断了弓寨村所占的一半股权，此项目后来由协力置业单独开发。
2008年6月20日，以涉嫌非法转让土地使用罪，弓寨村委会原主任弓铁卷被司法机关逮捕。
记者从惠济区国土资源局以及郑州市国土资源局了解到，“惠济名邸”小区按照地类划分属于农村集体建设用地，建房只能安置本村村民，对社会出售属于违法行为。
2007年9月，惠济区国土资源局对开发商下了行政处罚决定书，责令退还土地；没收地上违法建筑物；合计269314元罚款。没收地上违法建筑物的手续已于2007年12月移交给了惠济区财政局。
【说法】国土资源局自称很无奈
至于为什么经过处罚后的安置房又开始建设，惠济区国土资源局监察科科长徐战勇说：“我们只有查处权、制止权，并没有强制执法权。”惠济区国土资源局在2007年就下达过行政处罚决定书，责令其停工并没收地上建筑。“但是开发商不听，我们也没有办法”。“惠济区国土资源局的说法有推脱之嫌。”天之权律师事务所郑州分所律师张少春认为，“三年前已被国土局责令停工的小区，三年后还在建，说明其监管不到位，国土部门可以立即要求开发商停工。惠济区国土资源局虽然没有强制执法权，但是可以申请法院强制执行，由法院查封违法建筑。”
【现状】村民对现在的处理依旧不满
据了解，5月21日上午，惠济区新城办事处召开协调会议，并成立处理小组，任命弓寨村党支部书记弓铁山为处理小组组长、村委会主任弓龙海为副组长，解决“惠济名邸”一房两卖问题。
然而，知道此事的村民都很不满意这样的处理安排。“虽然土地是村里的，但是小区房子股权都在协力置业，村里咋解决？”村民弓先生说，办事处说找不到开发商，把“惠济名邸”一房两卖的责任推给了村委会，村委会总不能拿钱补贴购房者吧？
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