5月份政策梳理
1、国家颁布房地产相关政策
中国人民银行：年内第三次上调存款准备金率——
5月3日央行宣布，从5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。
【实施时间】2010.05.10 【法规类别】金融类
中原观点：事实上目前我国已处于通胀的状态，此次存款准备金的上调目的在于减少流动性，从货币上降低通胀的压力。对房地产市场的影响在于开发企业的贷款以及消费者住房贷款的审批过程将变得更加严格。
住建部、民政部、财政部：转租或出借廉租房将被收回——
5月4日，住房和城乡建设部、民政部、财政部近日联合发出《关于加强廉租住房管理有关问题的通知》，针对部分地方廉租住房管理中出现的房源闲置、出借，日常管理和维修养护资金不落实，准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题做出有关规定，明确廉租房家庭再购买其他住房的，应当办理廉租房退出手续；对骗取廉租住房保障、恶意欠租、无正当理由长期空置，违规转租、出借、调换和转让廉租房等行为，可以收回廉租房。
【实施时间】2010.04.23 【法规类别】房地产类
中原观点：长期以来，保障性住房市场中存在着“保障性住房中住的不是受保障人群”的问题。此次对廉租房使用情况的管理，将更好的保护低收入群体的相关权益。更为关键的是使用者信息监督管理机制的建立，将促使保障性住房更好的去解决低收入人群的居住问题。
住房和城乡建设部与省、自治区、直辖市人民政府：今年建580万套保障性住房——
5月19日上午，住房和城乡建设部与省、自治区、直辖市人民政府以及新疆生产建设兵团签订2010年住房保障工作目标责任书，要求确保完成2010年保障房建设任务。按照2010年政府工作报告要求，今年要继续大规模实施保障房安居工程，共建设各类保障性住房和棚户区改造住房580万套，改造农村危房120万户，均比去年有较大幅度增加。
【实施时间】— 【法规类别】信息类
中原观点：近几年保障性住房的建设一直都是“雷声大，雨点小”，此次责任书的签订，将会促使地方政府更好的去完成保障性住房的建设工作，实际效果有待观察。
国家税务总局：补漏房企所得税——
5月24日国家税务总局下发了《关于房地产开发企业开发产品完工条件确认问题的通知》，对房地产的企业的所得税征缴问题进行了明确。《通知》指出，房地产的开发企业建造、开发的开发产品，无论工程质量是否通过验收合格，或是否办理完工（竣工）备案手续以及会计决算手续，当企业开始办理开发产品交付手续（包括入住手续）、或已开始实际投入使用时，为开发产品开始投入使用，应视为开发产品已经完工。《通知》要求，房地产开发企业应按规定及时结算开发产品计税成本，并计算企业当年度应纳税所得额。有税务专家分析认为，房地产企业的项目完工条件得到明确后，将使得这一税收漏洞得以堵塞。
【实施时间】2010.05.12 【法规类别】税收类
中原观点：关于房地产企业所得税的征收问题，曾有业内人士指出了造成普遍征管难这一情况的“十大现象”，即隐匿预收房款、隐瞒销售收入、延迟结转收入、成本费用支出不实、人为多结转销售成本、混淆期间费用和开发成本、财务核算欠规范、视同销售行为不确认收入、利用关联关系转移利润、依法纳税意识不强等。这一文件的下发，主要还是在于加强税收的管理，同时与当前的房地产管控政策也有一定关联。
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